第731章 倭寇（第2 / 5页）

这个东西不是简单的发展工商就能解决的，因为社会生产力还达不到后世那种。

这就好比到了后世时，虽然工商大兴，但国家也必须立法保障打工者们的基本权益一样，劳动法等等，保证干活能拿到工资，甚至制订最低工资标准，保证加班权益，保证休假权益，保证交社保医保，保证工伤有赔偿，保证解雇有补偿等等。

现在是农业为主，绝大多数人都会是佃户，所以国家必须给佃户做好基本保障。

“该写上的都得直接写上，得白纸黑字的列在法典里，将来还要铁铸铜印石刻的，还得注明违法后的相应处罚，必须得清清楚楚，要让违法者付出足够的代价，这样才能保障法律的威严，也能达到立法保障百姓初衷。”

如果能解决农民、土地这两个问题，哪怕只是比以前进步一些，那中兴后的大明也能起码保证二三百年天下了。

朝廷划定拥田额，限制最高租约，禁止佃租有人身依附、强制等情况，都是为了长远稳定。

假如有个勋戚，功勋高钱财多，合法的获得了一万亩田额，那么他这一万亩地也不能都买在一个地方，有钱也不行，他的田额得分散在比如一百个县，虽然这样会增加管理成本等，但对朝廷来说，有好处，有长远好处，值得去做。

当然，具体的可以再详细考量标准，比如说江南地区，每人一县限买百亩，而西南省份，可以提高标准，限两百亩，或关外辽东，可以限三百亩等等，按实情情况来制订标准。

但这个底层的逻辑就是这样的，朝廷得有这么一个核心的精神。

对土地，得进行监管，对兼并，得适当抑制。

“陛下圣明且仁慈，百姓之福。”文安之很是感叹。

“该做的总得要做的，朕知道高官大臣们也都是地主，肯定有心抵制这些，但这也是为了长治久安，说个新词这也叫可持续发展，就好比养头奶牛，想一直挤奶，除了得保证牛及时受孕外，那也必须得草料喂养跟上，否则牛都吃不饱，又哪里挤的出奶？”

“永远别轻视小瞧最底层的百姓，虽然他们要求不高，忍耐力也极强，但凡还能活的下去，都还能强忍，但必须张驰有度，否则就如弓弦一般，虽然弹性强韧性好，但一直紧崩着，总是容易断的。”

还得灵活，不是简单的一刀切。

允许在规定范围内的适当兼并，但土地买卖必须得纳入监管，还得交纳契税，土地租佃，也一样得在官府立契登记存档等。

不管怎么说，大明就算中兴了，也仍会是以农耕农业为主的王朝，所以土地就是最主要最宝贵的生产资料，许许多多的生产关系都是由此而来，这就是最关键的一环。

既不能完全不抑兼并，也不能完全搞分田授地，因为都不可持续，难以长久健康发展。

中原王朝难以超过三百年，灭亡前有个必然的情况就是土地严重兼并，然后带来严重的农民生存问题。