第742章 骚动的心（第2 / 3页）

袁继咸顿了顿道，“不过依然还要十个总督和十几个巡抚，十几个提督要召回，如此多高级文武官员回京，朝廷也不好安排啊。”

“这一点我也注意到了。”刘钧说，“不过不是什么大问题，我一直就觉得。华夏历朝以来，朝廷用人都有一个弊病，那就是一旦入仕成为官员，除非犯罪免职，否则都是终身为官，能上不能下，这种制度很有问题，造成了很多弊端。”

“这个确实。”袁继咸承认。

“帝**队的武官都已经实习的晋升率淘汰制，每个级别的晋升率都有限制，越往上晋升率越低。这使得朝廷每年都会淘汰掉大批垫底的武官，然后空出位置来给更年青更优秀的军官们，让帝**队一直保持着强盛。就连士兵和军士，我们也一样是实行着这样的淘汰晋升，不断的淘汰，不断的引入新血液，这才是长盛不衰，不会老化衰弱的重要应对办法。”刘钧缓缓说道，“我觉得文职官吏这方面，也同样可以引入这个制度，每个官吏通过科举考试入仕任职，然后给他们设定考核淘汰制，每个级别的官员每两年可以参与晋升考核，每次通过一定比例，通过者四年一届的任期后就可以晋升。”

“如果没通过呢？”

就如那数量很多的各级地方众议员，反正数量再多，也不会拿朝廷的薪水俸禄。

“是的。”刘钧端起茶喝了一口，“职责重新划分之后，朝廷要做相应的调整，文职的总督和巡抚要撤回来。至于提督，视具体情况而定，部份可能要调去设在五都的五战区参谋部，部份调回京任职，部份也可能改任省都指挥使。”

袁继咸点了点头，“如此一来，没有这些封疆大吏坐镇地方，尤其是边疆之地，朝廷的任务可就很重了。三十余省，数量不少。”

原来省上还有军区，朝廷有十三个军区，管理着五十余省，后来省合并为三十余个。朝廷只管着十三个军区，军区总督巡抚们再分管着各省。现在军区撤消，朝廷却要直接管理着三十多个省了。

“大军区撤消后，我适当的再调整一下各省区划，比如说日本原有扶桑出云二省，可以直接合并为日本一个省，朝鲜有高丽和新罗二省，也可以合并为朝鲜一个省。再比如云南老挝大理三省，可以合并为云南大理二省。”

“一次任期限定四年，两年考核一次，也就是说他们任期内可以参与晋升考核两次，如果四年任内两次大考都没过，那就不能再连任，得降级使用，在降级作用的任内四年两次考核中，依然不能考核通过，就要淘汰免职，直接免职为平民。如果任内两次考核任一次通过晋升，那么任满就能升职。”

“当然，若是任内表现特别好，也可以不满四年提前晋升，但每任职务最少需要任职两年，必须得通过一次大考，并且是成绩合格通过才能提前晋升。”

按刘钧的计划，如果连续两次没通过考核降级使用后，成功考过，那么他任满后还得平级调任一任职务，在这任内两次考核内通过，才有机会再升职。

把省调大一些，将全国的省压缩到二十余个。就算等把中南各地和南洋都打下来，到时也就三十来省，朝廷中枢增加些官吏，还是能够管的过来的。

“老臣还是觉得，通山伯的处置，还是应当谨慎一些，毕竟他对朝廷也是有过不少功劳的。他又是陛下的三弟，若是因为此事。让陛下兄弟之间起了些嫌隙，就未免不好了。最好是能够先与通山伯谈谈先，如果他愿意去南洋公司，自然最好，若是他不愿意，不如就先暂时不要调去吧，让通山伯先到内阁来任职，也不错，通山伯对于经济方面。确实很有天赋。”

“谢谢老师的提醒，此事我们慎重处理的。”

“中南半岛和南洋那边还需要有大将镇守，临阵换将兵家大忌。老师，我打算让刘允升改任镇南将军，傅山改任定南将军，郑芝龙改任平南将军，你觉得如何。”

“他们三人本都挂着上将军军衔。都是武职，如今朝廷要军政分离撤消督抚等职，免去三人总督之职后，改授镇守将军职，倒没有问题。毕竟他们本身就是武职，文职督抚才受限制不能再统兵。武将是没有问题的。”